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巴中市人民政府辦公室關于推進政務新媒體健康有序發展的通知

巴府辦函〔2019〕17號

各區縣人民政府,巴中經濟開發區管委會,市政府各部門、直屬機構,有關單位:

  為貫徹落實《國務院辦公廳關于推進政務新媒體健康有序發展的意見》(國辦發〔2018〕123號)、《四川省人民政府辦公廳關于推進政務新媒體健康有序發展的通知》(川辦函〔2019〕17號)精神,切實加強和規范全市政務新媒體建設、管理和應用,打造一批優質精品政務賬號和移動客戶端應用。現將有關事項通知如下。

  一、 明確工作職責

  政務新媒體,是指各級行政機關、承擔行政職能的事業單位及內設機構在微博、微信等第三方平臺開設的政務賬號或應用,以及自行開發建設的移動客戶端等。市、區縣政府辦公室是本地區政務新媒體工作的主管單位,負責推進、指導、協調、監督本轄區政務新媒體工作。市政府各部門辦公室或指定的專門科室是本部門政務新媒體工作的主管單位,對本行業承擔公共服務職能的企事業單位新媒體工作進行指導和監督。政務新媒體主辦單位按照“誰開設、誰主辦,誰應用、誰負責”的原則,切實履行政務新媒體的規劃建設、組織保障、健康發展、安全管理等職責。

  各地各部門政務新媒體按照主管主辦和屬地管理原則,接受宣傳、網信、公安部門的有關業務統籌指導和宏觀管理。

  二、規范內容建設

  (一)強化政策解讀回應。各級政務新媒體要及時傳播黨委和政府的聲音,圍繞中心工作,深入推進政務公開。要做好主題策劃和線上線下聯動推廣,重點推送重要政策文件信息和涉及群眾切身利益、需要公眾廣泛知曉的政府信息。要做準做精做細解讀工作,注重運用生動活潑、通俗易懂以及圖表圖解、音頻視頻等公眾喜聞樂見的形式提升解讀效果。要把政務新媒體作為突發公共事件信息發布和政務輿情回應、引導的重要平臺,及時公布真相,積極回應社會關切。

  (二)加強政民互動交流。各級各部門要暢通政務新媒體渠道,認真做好公眾留言審看發布、處理反饋工作。回復留言要依法依規、態度誠懇、嚴謹周到,杜絕答非所問、空洞說教、生硬冷漠。對于群眾訴求要限時辦結、及時反饋,確保合理訴求得到有效解決。政務新媒體、政府網站、政務服務網、政務熱線等要依托政府網站集約化平臺完善和使用統一、權威、全面的咨詢答問庫,不斷提升答問效率和互動質量。

  (三)推動服務事項“掌上辦”。強化政務新媒體辦事服務功能,聚合辦事入口,優化用戶體驗,推動更多與群眾日常生活密切相關的民生事項“掌上辦”。要統籌推進政務新媒體、政府網站、一體化政務服務平臺、12345市民服務熱線、實體服務大廳實現線上線下聯通、數據互聯共享,實現數據同源、服務同根、一次認證、一網通辦。

  三、加強運維管理

  (一)開展清理整合。各區縣、市直部門按照“一個單位在同一平臺上只開設一個政務新媒體賬號”原則,對本地區、本系統、本單位政務新媒體開展一次全面排查,摸清底數,查明問題。對功能相近、用戶關注度和利用率低的,要清理整合;對信息更新慢、內容推送遲、交流互動差、辦事效率低的,要限期采取切實措施整改到位。建立政務新媒體分級備案制度,開設、變更、關停、注銷應向主管單位備案。

  (二)嚴格信息審核。各地各部門要嚴格內容發布審核制度,堅持分級分類審核、先審后發,嚴把政治關、法律關、政策關、保密關、文字關。規范信息轉載發布,鼓勵原創信息發布,不得發布虛假信息,不得擅自發布代表個人觀點、意見及情緒的言論,不得刊登商業廣告或鏈接商業廣告頁面。建立值班值守制度,發現違法有害信息要及時處理,發現重大輿情要按規定按程序及時轉送、上報相關部門。

  (三)做好安全防護。嚴格執行信息安全有關法律法規,嚴格落實信息安全主體責任,切實做好賬號密碼保護,全面加強數據管理,依法依規使用和傳遞數據。加強新媒體領域內自建APP應用的安全管理,主辦單位要落實信息安全等級保護等安全管理、運行要求,保障系統安全、穩定運行。對發現的假冒政務新媒體,要求第三方平臺立即關停并通報有關部門依法依規處置。

  四、落實保障措施

  各地各部門要高度重視政務新媒體工作并納入重要議事日程,提供必要經費保障。要建立高效工作推進機制,明確分管負責人,選優配強工作人員,統籌推進政務新媒體和政府網站整體協同發展。建立信息協調機制,推動重大重要決策信息在政務新媒體及時發布、共同發聲,并及時做好輿情應對、網絡安全等工作。要將政務新媒體工作情況列入年度績效考核,對政務新媒體工作成效好的單位和個人,按照有關規定予以激勵表揚。對違反規定發布轉載不良或有害信息、破壞網絡傳播秩序、損害公眾權益等突出問題,要嚴肅追責問責。市政府辦公室將對工作落實情況進行網上監測和抽查,并通報有關情況。

  請各地各部門按照政務新媒體范圍,認真填寫《巴中市政務新媒體統計表》《巴中市政務新媒體備案登記表》(含紙質、電子文檔),并于2019年4月11日前報送至市政中心518室(聯系人:許宏;聯系電話:5018568;郵箱:[email protected])。

  附件:1.巴中市政務新媒體統計表.docx

  2.巴中市政務新媒體備案登記表.docx

  巴中市人民政府辦公室

  2019年4月2日

  政策解讀:圖解巴中市關于推進政務新媒體健康有序發展的通知

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